作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游,環(huán)保裝備制造業(yè)是實(shí)現污染治理與低碳轉型的基礎與保障。
工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃(2022―2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》),提出“十四五”全面推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續穩定健康發(fā)展,到2025年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭達到1.3萬(wàn)億元?!缎袆?dòng)計劃》的出臺,在產(chǎn)業(yè)界特別是龍頭企業(yè)中引起廣泛熱議。
《行動(dòng)計劃》從6個(gè)方面、14條具體措施、4個(gè)專(zhuān)欄對推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續穩定健康發(fā)展作出全面部署。那么,企業(yè)落實(shí)《行動(dòng)計劃》目標要求有哪些困難,又該怎樣調整?為此,記者采訪(fǎng)了相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)負責人。
1、哪些方面實(shí)現“領(lǐng)跑”,哪些方面還在“并跑”“跟跑”?
“近5年,我國環(huán)保裝備領(lǐng)域的專(zhuān)利成果數量已位居世界首位,部分領(lǐng)域(如大氣污染防治裝備)已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平,但裝備整體技術(shù)水平與國外先進(jìn)水平還存在5年—10年差距?!敝袊澞墉h(huán)保集團總工程師鄒結富評價(jià)。
根據第六次國家技術(shù)預測環(huán)保產(chǎn)業(yè)子領(lǐng)域的分析結果,在大氣污染防治方面,我國已經(jīng)形成了代表性的、具有國際先進(jìn)水平的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍科研院所,技術(shù)裝備水平整體實(shí)現“并跑”,在煙氣超低排放、除塵設備等方面處于“領(lǐng)跑”地位。
但在水污染防治方面,高鹽有機廢水深度處理技術(shù)與裝備等方面與發(fā)達國家相比仍有一定差距,整體上處于“并跑”“跟跑”地位。
而固廢處理處置在垃圾焚燒爐排裝備方面,通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng )新,形成了具有本土化技術(shù)優(yōu)勢的自主知識產(chǎn)權的焚燒爐排,但在小型農村垃圾處理裝備等領(lǐng)域,尚未形成成熟的技術(shù)裝備,創(chuàng )新能力、技術(shù)裝備水平與美、日、德等領(lǐng)先國家相比,仍然存在明顯差距,處于“跟跑”地位。
土壤污染控制方面,技術(shù)成果開(kāi)發(fā)起步較晚,行業(yè)內通過(guò)引入進(jìn)口設備消化吸收、自主創(chuàng )新等方式打造技術(shù)裝備產(chǎn)品,處于快速發(fā)展階段,進(jìn)口替代趨勢顯現,處于“跟跑”地位;環(huán)境監測儀器儀表方面,整體技術(shù)水平尚不夠高,特別是實(shí)驗室檢測儀器等高端市場(chǎng)仍然被國外品牌占據,國內技術(shù)成果主要集中于中科院等研究機構,處于“跟跑”地位。
2、環(huán)保裝備行業(yè)品牌競爭力仍不強
“技術(shù)創(chuàng )新能力不足和水平低下是環(huán)保裝備制造業(yè)的短板和痛點(diǎn)?!编u結富指出。
據介紹,國內幾乎所有的芯片行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)、鹽湖提鋰行業(yè),90%以上的海水淡化行業(yè),都使用美國“陶氏”、日本“海德能”的裝備來(lái)進(jìn)行工業(yè)水污染治理。
“我國很多裝備行業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為全球知名品牌,但是‘重主機、輕配套’的思想,讓處于‘配套’地位的環(huán)保裝備行業(yè)尚未發(fā)展出全球知名品牌?!北本┍趟纯萍脊煞萦邢薰緢绦锌偛么魅粘商寡?,雖然近幾年我國環(huán)保裝備在許多重點(diǎn)領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展,技術(shù)裝備水平顯著(zhù)提高,核心技術(shù)裝備屢次獲得國際、國內技術(shù)大獎,但目前仍難以獲得用戶(hù)的品牌認可,環(huán)保裝備尤其是高端環(huán)保裝備的市場(chǎng),仍由國外品牌占據。
福建龍凈環(huán)保股份有限公司總裁羅如生指出:“近年來(lái),我國環(huán)保裝備制造業(yè)規模不斷擴大,細分領(lǐng)域集中度不斷提高,但是行業(yè)中無(wú)序競爭、低價(jià)中標等現象仍然存在,給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)負面影響?!?br />
中國天楹股份有限公司副總裁李軍認為,造成這樣的原因是多方面的。一是企業(yè)科技建設體系落后或缺失。作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),多數企業(yè)輕自主創(chuàng )新的模式使行業(yè)的科技創(chuàng )新能力薄弱,缺乏自主核心技術(shù)。
二是市場(chǎng)規模小,份額低。雖然環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已接近萬(wàn)億元大關(guān),但整個(gè)行業(yè)內企業(yè)的營(yíng)收額平均不超過(guò)1億元,其中大企業(yè)占整個(gè)環(huán)保市場(chǎng)的份額低,高投入低產(chǎn)出;中小企業(yè)更多是以機會(huì )性項目為導向,在經(jīng)濟發(fā)展不穩定的同時(shí)導致行業(yè)難以差異化發(fā)展。
三是行業(yè)發(fā)展不平衡,主要體現在各細分領(lǐng)域的發(fā)展存在較大差異,目前水污染和大氣污染治理裝備發(fā)展水平較高,但存在產(chǎn)品結構性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,而其他領(lǐng)域還存在一定的發(fā)展空間。
3、企業(yè)如何調整步伐適應《行動(dòng)計劃》?
在李軍看來(lái),要依托《行動(dòng)計劃》重點(diǎn)方向,培育企業(yè)創(chuàng )新能力?!啊a短板’行動(dòng)為‘十四五’期間核心裝備提供了攻關(guān)方向,大中小企業(yè)亟須基于‘十四五’新需求,改變圍繞盈利空間大、機會(huì )性項目為導向的發(fā)展理念,積極提升自主創(chuàng )新能力,建立健全開(kāi)展技術(shù)裝備聯(lián)合攻關(guān)、前沿技術(shù)裝備研究的協(xié)同體系”。
李軍認為,在此過(guò)程中,大企業(yè)要有承擔起整合創(chuàng )新資源的責任感,組建產(chǎn)學(xué)研用共同參與的創(chuàng )新聯(lián)盟,幫助行業(yè)集聚化發(fā)展,這對龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)既是一種機遇也是一種挑戰。中小企業(yè)則應抓住“十四五”核心裝備攻關(guān)的機遇,根據企業(yè)優(yōu)勢選擇相應創(chuàng )新方向,以成為制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”為目標,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng )新能力降本增效淘汰落后產(chǎn)品、拓展產(chǎn)品細分領(lǐng)域。
“將科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,是環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)科研創(chuàng )新可持續發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。環(huán)保裝備制造業(yè)企業(yè)可堅持邊研究、邊轉化,打造‘原創(chuàng )研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化’的全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈?!崩钴娬f(shuō)。
“質(zhì)量品質(zhì)是品牌的牢固基石,品牌建設是搶占價(jià)值鏈高端的核心利器?!编u結富建議,從企業(yè)角度,要加快培育以卓越為核心的質(zhì)量文化,建立質(zhì)量管理模式,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量。同時(shí),也要建立專(zhuān)業(yè)化、多元化的宣傳渠道,樹(shù)立高端、國際化形象,不斷提升企業(yè)品牌競爭力。
“從政府層面,要加快建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,提高技術(shù)裝備產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻,消除環(huán)保裝備質(zhì)量參差不齊的亂象,推動(dòng)裝備的標準化進(jìn)程?!编u結富說(shuō)。
戴日成也表示,應通過(guò)國家科技計劃項目背書(shū)、技術(shù)目錄推薦、政府優(yōu)先采購、環(huán)境治理治理運營(yíng)價(jià)格協(xié)商機制等方式,推動(dòng)國產(chǎn)環(huán)保裝備大規模應用,幫助企業(yè)提升品牌知名度、認知度、聯(lián)想度、忠誠度,進(jìn)而實(shí)現技術(shù)再進(jìn)步,加速技術(shù)成果轉化,強化裝備自主可控,提高環(huán)保裝備產(chǎn)品迭代能力,加快規?;a(chǎn)速度,促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢聚集,提升行業(yè)高端產(chǎn)品供應能力,最終實(shí)現技術(shù)、市場(chǎng)、品牌的良性循環(huán),為經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展提供有力支撐。
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